Таможенное оформление товаров и пересечение государственной границы вне очереди

 Publicēts: 06.05.2020. 16.58


  • Таможенное оформление в пунктах пропуска на государственной границе
    • Товары, ввезённые на таможенную территорию Союза, после их доставки в таможенный орган, лицо немедленно предъявляет таможне (часть первая статьи 139 Таможенного кодекса Союза (далее – ТКС). Все товары, по отношению к которым планируется применить какую-либо таможенную процедуру, включают в соответствующую конкретной процедуре таможенную декларацию (часть первая статьи 158 ТКС). Если лицо в пункте пропуска на государственной границес ввезённым грузом находится дольше трёх часов без декларации применения таможенной процедуры или декларации временного хранения товаров, должностное лицо таможни начнёт делопроизводство об административном правонарушении.

  • Таможенное оформление товаров вне очереди
    • Если в таможенном пункте пропуска образовалась очередь, оформление таможенных деклараций на грузы с товарами, транспортируемыми без очереди (согласно Правилам Кабинета министров № 170 от 13.03.2012 «Правила о товарах, транспортируемых без очереди»[1]), разрешено осуществлять без очереди.

      Для обеспечения приоритетного таможенного оформления товаров коммерсант предоставляет соответствующему таможенному пункту пропуска (далее – ТПП) следующую информацию:

      • при оформлении декларации на импорт товаров – номер декларации на импорт товаров, поданной в Электронной системе обработки таможенных данных (EMDAS) и информацию о товарах, подлежащих таможенному оформлению вне очереди (обязательно указав наименование товара), отправляют ТПП «Импорта» на адрес электронной почты: mkp.importa [at] vid.gov.lv. Начальник смены ТПП «Импорта» оценивает, соответствуют ли товары грузу, оформляемому вне очереди, и принимает решение о таможенном оформлении товаров или о проведении их проверки вне очереди. О принятом решении сообщается клиенту;

      • при оформлении декларации на экспорт товаров – номер декларации на экспорт товаров (в т.ч. реэкспорт), поданной в Электронной системе обработки таможенных данных (EMDAS) и информацию о товарах, подлежащих таможенному оформлению вне очереди (обязательно указав наименование товара), отправляют на адрес электронной почты того ТПП, в который подана конкретная декларация (таможенный орган экспорта). Начальник смены ТПП оценивает, соответствуют ли товары грузу, оформляемому вне очереди, и принимает решение о таможенном оформлении товаров или о проведении их проверки вне очереди. О принятом решении сообщается клиенту;

      • при оформлении транзитной декларации - информация о товарах, подлежащих таможенному оформлению вне очереди, представляется лично в ТПП отправления вместе с заготовкой транзитной декларации и необходимыми сопроводительными документами на груз. Начальник смены ТПП оценивает, соответствуют ли товары грузу, оформляемому вне очереди, и принимает решение о таможенном оформлении товаров или о проведении их проверки вне очереди. О принятом решении сообщается клиенту;

      • при оформлении декларации временного хранения - информацию о товаре, подлежащем таможенному оформлению вне очереди (обязательно указав наименование товара), отправляют на адрес электронной почты ТПП, контролирующего деятельность конкретного места временного хранения. Начальник смены ТПП оценивает, соответствуют ли товары грузу, оформляемому вне очереди, и принимает решение о таможенном оформлении товаров или о проведении их проверки вне очереди. О принятом решении сообщается клиенту.

      Если подлежащий таможенному оформлению груз содержит несколько групп товаров, то грузом, оформляемым вне очереди, признаётся груз, содержащий более 50 процентов от общего веса нетто товары, включённые в список товаров, транспортируемых вне очереди.


      [1] Правила Кабинета министров № 170 от 13.03.2012 «Правила о товарах, транспортируемых вне очереди»

  • Пересечение государственной границы с товарами, которые необходимо транспортировать вне очереди ввиду их свойств
    • Если в пунктах пропуска на государственной границе образовалась очередь транспортных средств, то грузам с товарами, транспортируемыми вне очереди (согласно Правилам Кабинета министров № 170 от 13.03.2012 «Правила о товарах, транспортируемых вне очереди»[1] ), разрешено пересекать государственную границу вне очереди. Это правило распространятся на товары, которые необходимо транспортировать вне очереди ввиду их свойств (например, быстропортящиеся товары).

      Сотрудники Государственной пограничной охраны, впускающие пересекающих внешнюю границу в автодорожных пунктах пропуска, выдают ответственному за груз лицу пронумерованный талон регистрации груза, обслуживаемого вне очереди, содержащий следующие сведения:

      • дата;
      • время;
      • государственный регистрационный номер транспортного средства;
      • номер таможенного документа (Единого административного документа (ЕАД), книжки МДП и др.).

      После оформления талона регистрации груза, лицо отправляется в ТПП и подаёт на рассмотрение должностному лицу таможни сопроводительные документы на груз. Должностное лицо таможни оценивает полученные сопроводительные документы на груз и делает отметку в талоне регистрации о результате оценки, т.е. указывает, соответствует или не соответствует груз статусу груза, пересекающего границу вне очереди.

      Затем ответственное за груз лицо отправляется к сотруднику Государственной пограничной охраны. Сотрудник Государственной пограничной охраны действует согласно отметке, поставленной в талоне регистрации сотрудником таможни:

      • если в талоне регистрации указано, что груз соответствует статусу груза, пересекающего границу вне очереди, сотрудник Государственной пограничной охраны впускает транспортное средство с соответствующим грузом в ТПП;
      • если в талоне регистрации указано, что груз не соответствует статусу груза, пересекающего границу вне очереди, сотрудник Государственной пограничной охраны возвращает транспортное средство с соответствующим грузом в общую очередь.

      [[1] Правила Кабинета министров № 170 от 13.03.2012 «Правила о товарах, транспортируемых вне очереди»

  • Преимущество держателя разрешения уполномоченного экономического оператора (УЭО) Европейского союза при выезде из Латвии пересекать границу вне очереди в автодорожных пунктах пропуска
    • С 29 декабря 2015 года вступила в силу поправка к закону «О государственной границе», которая устанавливает преимущество для держателя разрешения уполномоченного экономического оператора (УЭО) Европейского союза при выезде из Латвии пересекать границу вне очереди в автодорожных пунктах пропуска (часть десятая статьи 10 закона «О государственной границе» была дополнена пунктом 61).

      В соответствии с правилами право пересекать внешнюю границу вне очереди предоставляется в случае, если грузовым транспортным средством вывозится груз (груз УЭО), состоящий полностью из товаров, чьим отправителем является держатель разрешения УЭО Европейского союза, если перевозчик также является держателем упомянутого разрешения (оба условия должны быть выполнены).

      Данное преимущество применимо по отношению к каждому перевозчику и отправителю, имеющему статус УЭО Европейского союза, в независимости от категории разрешения УЭО (для таможенных упрощений (AEOC), для защиты и безопасности (AEOS) или для таможенных упрощений/защиты и безопасности (AEOF/AEOS)) и типа перевозимого груза.

      Например, правом пересечения границы вне очереди можно воспользоваться:

      • если отправитель (указанный в графе № 2 декларации на экспорт товаров или графе № 2 электронной транзитной декларации/книжки МДП) товаров, перевозимых одним транспортным средством (в том числе в транспортном средстве с прицепом), в Германии имеет статус УЭО, и перевозчик данных товаров (указанный в графе № 16/17 международной товарно-транспортной накладной CMR) из Латвии также имеет статус УЭО;
      • если отправитель и перевозчик товаров, перевозимых одним транспортным средством (в том числе в транспортном средстве с прицепом), расположены в разных странах-участницах Европейского союза и оба имеют разрешения УЭО Европейского союза.

      Если должностное лицо таможни при проверке сопроводительных документов на груз констатирует, что указанный отправитель и перевозчик являются держателями разрешения УЭО Европейского союза, и в транспортном средстве находится только груз отправителя, имеющего статус УЭО, транспортному средству будет разрешено пересечение границы вне очереди. 

      Если в перевозимом грузе будут находиться посылки лиц, неимеющих статус УЭО Европейского союза, внешнюю границу в пункте пропуска нужно будет пересекать в порядке очереди даже в том случае, если перевозчиком данного груза является держатель разрешения УЭО Европейского союза. Также внешнюю границу в пункте пропуска придётся пересекать в порядке очереди, если перевозчик груза УЭО не является держателем разрешения УЭО Европейского союза.

      Взаимодействие между должностными лицами Таможенного управления СГД и Государственной пограничной охраны в отношении пересечения границы грузами УЭО вне очереди осуществляется в том же порядке, что и в отношении товаров, транспортируемыхвне очереди из-за их свойств.