Atzītā saņēmēja statuss

Noslēdzot Savienības tranzīta vai TIR procedūru, preces var saņemt atļaujā norādītajā vietā, tās nav jāuzrāda muitas kontroles punktā. Procedūru pabeidz elektroniski Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēmas Tranzīta kontroles sistēmā 2 (EMDAS TKS2).Tiek ietaupīts laiks un samazinātas izmaksas. Ja nepieciešama muitas kontrole, to veic atļautajā preču saņemšanas vietā. Atļauju var izmantot vairākās vietās.

• Preču importētāji, kas regulāri saņem preces tranzīta vai TIR procedūrā.
• Muitas noliktavas, pagaidu uzglabāšanas vietas atļaujas vai brīvās zonas atļaujas turētāji.
• Muitošanas pakalpojumu sniedzēji.

Atzītā saņēmēja statusa atļauju Savienības tranzīta procedūras vai TIR procedūras izmantošanai pieteikuma iesniedzējam var piešķirt, ja pieteikuma iesniedzējs izpilda Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 191. pantā noteiktos nosacījumus:

1. veic uzņēmējdarbību Savienības muitas teritorijā;
2. paziņo, ka regulāri izmantos Savienības tranzīta procedūru;
3. izpilda Savienības Muitas kodeksa 39. panta “a”, “b” un “d” apakšpunktā noteiktos kritērijus.

Saskaņā ar Regulas (ES) 2015/2446 191. panta 2. punktu atļauju piešķir tikai tad, ja muitas dienests uzskata, ka ir iespējams nodrošināt Savienības tranzīta procedūras uzraudzību bez nesamērīga administratīvā sloga.

Pieteikuma iesniedzējam jāatbilst šādiem nosacījumiem:

1. Ir reģistrēts Savienības muitas teritorijā un tam ir piešķirts EORI numurs;  

2. Uzņēmums, par uzņēmumu un muitas jautājumiem atbildīgās personas nav izdarījušas nopietnus vai atkārtotus pārkāpumus muitas un nodokļu jomā, kā arī smagus noziedzīgus nodarījumus saistībā ar uzņēmuma saimniecisko darbību;

3. Plāno regulāri saņemt preces, kurām piemērota tranzīta vai TIR procedūra;

4. Grāmatvedības sistēma atbilst vispārpieņemtiem grāmatvedības principiem;

5. Ir ieviesta uzskaites un loģistikas sistēma, kas nodrošina:

• preču plūsmas izsekojamību,
• preču muitas statusa identificēšanu (Savienības un ārpussavienības preces);

6. Veic saņemto Savienības tranzīta/TIR preču uzskaiti un  nodrošina muitas dienestam fizisku un, ja nepieciešams, elektronisku piekļuvi savām grāmatvedības un uzskaites sistēmām;

7. Izstrādātas rakstveida darba kārtības (procedūru dokumenti) par:

• Savienības tranzīta / TIR procedūras noslēgšanu atzītā saņēmēja statusā, 

• informācijas un dokumentu uzglabāšanu, aizsardzību un arhivēšanu, 

• iekšējās kontroles pasākumiem atzītā saņēmēja pienākumu izpildei,

• informācijas apmaiņu ar muitas dienestu, 

• pasākumiem ar precēm, uz kurām attiecas aizliegumi un/vai ierobežojumi (t.sk. sankciju ierobežojumi un sadarbības partneru izvērtēšana),

• ja nepieciešams, saņemtajām atļaujām tādu preču tirdzniecībai, uz kurām attiecas tirdzniecības vai lauksaimniecības politikas pasākumi;

8. Uzņēmumam vai tā par muitas jautājumiem atbildīgajai personai ir vismaz trīs gadu praktiskā pieredze vai atbilstošas profesionālās zināšanas muitas jomā;

9. Savienības tranzīta/TIR procedūras noslēgšanai uzņēmumam ir piekļuve Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēmas (EMDAS) Tranzīta kontroles sistēmai 2 (TKS 2).

Pieteikums jāiesniedz tās dalībvalsts muitas dienestam, kurā tiks pabeigtas Savienības tranzīta vai TIR procedūras.

Pieteikumā sniedzamā informācija norādīta Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 A PIELIKUMA II SADAĻĀ:

• ACT (9a) slejā – Pieteikums un atļauja, lai saņemtu atzītā saņēmēja statusu TIR operācijai;

• ACE (9c) slejā – Pieteikums un atļauja, lai saņemtu atzītā saņēmēja statusu Savienības tranzītam.

Pieteikumam pievienojamie dokumenti:

• rakstveida darba kārtības (procedūru dokumenti):

  • Savienības tranzīta / TIR procedūras noslēgšanai atzītā saņēmēja statusā, 

  • informācijas un dokumentu uzglabāšanai, aizsardzībai un arhivēšanai, 

  • iekšējās kontroles pasākumiem atzītā saņēmēja pienākumu izpildei; 

  • informācijas apmaiņai ar muitas dienestu, 

  • pasākumiem ar precēm, uz kurām attiecas aizliegumi un/vai ierobežojumi (t.sk. sankcijas), 

  • vajadzības gadījumā  atļaujām tādu preču tirdzniecībai, uz kurām attiecas tirdzniecības vai lauksaimniecības politikas pasākumi.

VID metodiskajā materiālā “Par tranzīta procedūras piemērošanu un pabeigšanu” ir publicēta papildu informācija (nav juridiski saistoša, sniedz skaidrojumus par tiesību aktos noteikto normu piemērošanu) par tranzīta procedūras piemērošanu un pabeigšanu, tostarp, izmantojot atzītā saņēmēja statusu. Metodiskais materiāls pieejams zemāk:

Pieteikumu iesniedz un atļauju izsniedz tikai elektroniskā veidā Eiropas Muitas lēmumu sistēmā. Informācija par pieteikuma iesniegšanu pieejama sadaļā "Eiropas Muitas lēmumu sistēma".

Pieteikumu pieņem izskatīšanai, ja ir izpildīti visi nosacījumi pieteikuma pieņemšanai, kas noteikti Deleģētās regulas (ES) 2015/2446 11.pantā. Šos nosacījumus pārbauda 30 dienu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas. Nepieciešamības gadījumā VID Muitas pārvalde minētajā termiņā pieprasa novērst trūkumus vai noraida pieteikumu. Kad pieteikums tiek pieņemts izskatīšanai, par to pieteikuma iesniedzējam paziņo ES Muitas lēmumu sistēmā.

Pieteikumu grozījumu veikšanai atļaujā atļaujas turētājs iesniedz un lēmumu par grozījumu veikšanu atļaujā izsniedz tikai elektroniskā veidā Eiropas Savienības Muitas lēmumu sistēmā.

Lēmumu par atļaujas atzītā saņēmēja statusa atļaujas Savienības tranzītam vai TIR procedūrai izsniegšanu saskaņā ar Regulas Nr. 952/2013 22. panta 3. punktu pieņem 120 dienu laikā no pieteikuma pieņemšanas dienas un atļauju izsniedz tikai elektroniskā veidā Eiropas Savienības Muitas lēmumu sistēmā. 

Termiņš lēmuma pieņemšanai var tikt pagarināts.

1. Ievērot nosacījumus, kas bija par pamatu atļaujas piešķiršanai, t.sk. veikt iekšējos kontroles pasākumus par visiem atļaujas nosacījumiem.

2. Eiropas Savienības Muitas lēmumu sistēmā/VID Elektroniskajā deklarēšanas sistēmā informēt par visām izmaiņām, kas var ietekmēt atzītā saņēmēja statusa darbību. 

3. Par preču pienākšanu un konstatētajām neatbilstībām ceļā paziņot galamērķa muitas iestādei, EMDAS TKS2 iesniedzot ierašanās paziņojumu.

4. Plombu noņemšanu un kravas izkraušanu veikt pēc izkraušanas atļaujas saņemšanas EMDAS TKS2.

5. Informāciju par izkraušanas rezultātiem ierakstīt savos uzskaites reģistros. 

6. Trīs dienu laikā EMDAS TKS2 aizpildīt tranzīta deklarācijas sadaļu “Izkraušanas piezīmes”, informējot muitas iestādi par preču apskates un izkraušanas rezultātiem un visām neatbilstībām.

7. Atzītajam saņēmējam TIR procedūrā nākamajā darba dienā pēc izkraušanas rezultātu paziņošanas nogādāt TIR karneti un TIR karnetes elektroniskās deklarācijas pavaddokumentu galamērķa muitas iestādē.

8. Tranzīta pavaddokumenti jāglabā trīs gadus.

Muitas dienests nepārtraukti uzrauga, vai atļaujas turētājs joprojām atbilst atļaujas piešķiršanas kritērijiem un nosacījumiem, pilda atzītā saņēmēja pienākumus un ar īpašu rūpību izturas pret tiem.

Ja atļaujas turētājs godprātīgi ievēro muitas un nodokļu jomas regulējošo normatīvo aktu prasības, pārbaude var tikt veikta reizi trijos gados.

Pārbaudē konstatējot neatbilstības, atļaujas turētājam tiek dota iespēja 30 dienu laikā labprātīgi tās novērst un izteikt viedokli. Ja uzņēmums novērš neatbilstības, pārbaude tiek pabeigta.

Ja atļaujas turētājs labprātīgi nenovērš pārbaudē konstatētās neatbilstības un nesniedz informāciju par pasākumiem, ko veicis, lai tās neatkārtotos nākotnē, VID ir tiesības apturēt vai atcelt atļauju.

Atļaujas turētājam nekavējoties jāinformē muitas dienests par jebkādiem apstākļiem, kas radušies pēc atļaujas saņemšanas un kas var ietekmēt tās turpmāko derīgumu vai saturu. Plašāk par informēšanas kārtību skatīt sadaļā "Muitas dienestu informēšana".

Kontaktpersonas par atļaujas saņemšanu un grozījumu pieprasīšanu atļaujā:

1. Natālija Bogdanoviča, VID Muitas pārvaldes Starptautiskās tirdzniecības atbalsta daļas Atļauju un galvojumu izsniegšanas nodaļas vecākā muitas eksperte, tālr. +37167120872, Natalija.Bogdanovica@vid.gov.lv
2. Līva Gintere, VID Muitas pārvaldes Starptautiskās tirdzniecības atbalsta daļas Atļauju un galvojumu izsniegšanas nodaļas vecākā muitas eksperte, tālr. +37167120885, Liva.Gintere@vid.gov.lv

Atzītā saņēmēja statusa pieteicējiem iesakām, izmantojot norādīto kontaktinformāciju, vienoties par atzītā saņēmēja statusa pieteikšanai un pieteikuma izskatīšanai nepieciešamo dokumentu un ziņu apjomu pirms pieteikuma iesniegšanas Eiropas Savienības Muitas lēmumu sistēmā.

Kontaktpersonas par atļauju izmantošanu, uzraudzību

Gunita Posnija, VID Muitas pārvaldes Procedūru un atļauju uzraudzības daļas Atļauju uzraudzības nodaļas vadītāja, tālr. +37167120887, Gunita.Posnija@vid.gov.lv

1. Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regulas (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu 22. panta 1. punkta trešā daļa, 23. panta 1. un 2. punkts, 39. panta “a”, “b”, “d” apakšpunkts, 233. pants.

2. Komisijas 2015. gada 28. jūlija Deleģētās regulas (ES) 2015/2446, ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 952/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem, kuri attiecas uz dažiem Savienības Muitas kodeksa noteikumiem 191., 194. un 195. pants.

3. Komisijas 2015. gada 24. novembra Īstenošanas regulas (ES) 2015/2447, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, kas vajadzīgi, lai īstenotu konkrētus noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu 24., 25., 27. pants.

4. Ministru kabineta 2017. gada 22. augusta noteikumu Nr. 499 “Muitas atļauju noteikumi” 4. nodaļa.