Muitas dienestam obligāti iesniedzamā informācija
Atļaujas turētājam nekavējoties jāinformē muitas dienests par jebkādiem apstākļiem, kas radušies pēc atļaujas saņemšanas un kas var ietekmēt tās turpmāko derīgumu vai saturu (Savienības Muitas kodeksa[1] 23. panta 2. punkts).
Atļaujas turētājs izveido rakstveida darba kārtību un nodrošina, ka konkrētam darbiniekam ir uzdots informēt muitas dienestu (ĪA[2] 25. panta 1. punkta “f” un “i” apakšpunkts).
Muitas dienestiem sniedzamās informācijas piemēri ir norādīti Eiropas Komisijas Nodokļu politikas un muitas savienības ģenerāldirektorāta vadlīniju “Atzītie uzņēmēji” 4. pielikumā
Muitas dienestam sniedzamās informācijas apjoms ir atkarīgs no atļaujas turētāja saimnieciskās darbības (uzņēmējdarbības) un atļaujas veida.
Ja atļaujas turētājs konstatē kādu faktu, kas nav minēts tālāk sniegtajos piemēros, bet var ietekmēt atļauju, arī par to jāziņo muitas dienestam.
Piemēri
Vispārīga informācija
Tabula Nr.1
|
Nr. |
Situācijas |
Iespējama atkārtota novērtēšana |
Atļaujas veids |
|---|---|---|---|
|
1. |
Izmaiņas uzņēmuma nosaukumā/uzņēmējdarbības formā/adresē[3] |
|
Visas atļaujas |
|
2. |
Plānota uzņēmuma apvienošanās, pārdošana, sadalīšana, likvidēšana vai paredzams maksātnespējas process |
x |
Visas atļaujas |
|
3. |
Izmaiņas uzņēmuma vadībā, struktūrā, mainījušies īpašnieki, amatpersonas, kontaktpersona/atbildīgā persona muitas jomā, patiesā labuma guvēji |
x |
Visas atļaujas |
|
4. |
Saimnieciskās darbības veida maiņa |
x |
Visas atļaujas |
|
5. |
Konstatētas grūtības atļaujas kritēriju/nosacījumu izpildē, t.sk. atļauja netiek regulāri izmantota |
x |
Visas atļaujas |
|
6. |
Preču atrašanās vietas adreses maiņa, izmaiņas preču sortimentā vai daudzumā |
x |
|
|
7. |
Izmaiņas teritorijas plānā, telpu un teritoriju nomas līgumā un preču uzskaites sistēmā |
x |
Pārkāpumi
Jebkādi nopietni vai atkārtoti muitas un nodokļu tiesību aktu pārkāpumi, kā arī smagi noziegumi saistībā ar uzņēmuma saimniecisko darbību, piemēram, krāpšana, kukuļdošana, korupcija, nelegāla uzņēmējdarbība, ienākumu slēpšana vai nodokļu nemaksāšana, ko izdarījusi kāda no tabulas Nr.2 1. punktā minētajām personām (Savienības Muitas kodeksa 39. panta a) punkts un ĪA 24. panta 1.punkts).
Tabula Nr.2
|
Nr. |
Pārkāpumi |
Iespējama atkārtota novērtēšana |
Atļaujas veids |
|
1. |
Uzņēmuma, īpašnieku, amatpersonu, patiesā labuma guvēju, atbildīgās personas par muitas jautājumiem izdarītie |
x |
Visas atļaujas |
|
2. |
Vides jomā |
x |
|
|
3. |
Aizliegumu, ierobežojumu, sankciju jomā |
x |
Visas atļaujas |
|
4. |
Uzsākti kriminālprocesi par noziedzīgiem nodarījumiem muitas, nodokļu jomā, saimniecisko darbību |
x |
Visas atļaujas |
Komerciālās un pārvadājumu uzskaites pārvaldības sistēma
(Savienības Muitas kodeksa 39. panta b) punkts un ĪA 25. panta 1.punkts.)
Tabula Nr.3
|
Nr. |
Situācijas |
Iespējama atkārtota novērtēšana |
Atļaujas veids |
|---|---|---|---|
|
1. |
Izmaiņas/grozījumi grāmatvedības, loģistikas, pārvadājumu uzskaites sistēmā, t.sk., ja plāno ieviest jaunu sistēmu |
x |
Visas atļaujas. Par grāmatvedības sistēmu nav jāziņo SDE[13], RSS[14] |
|
2. |
Traucējumi grāmatvedības, loģistikas/ pārvadājumu uzskaites sistēmā |
x |
Visas atļaujas, izņemot grāmatvedības sistēmu SDE, RSS |
|
3. |
Uzskaites sistēmu datu/rezerves kopiju zudums, bojājumi |
x |
Visas atļaujas, izņemot grāmatvedības sistēmu SDE, RSS |
|
4. |
Nespēja nošķirt Savienības un ārpussavienības preces |
x |
Visas atļaujas, izņemot SDE, RSS |
|
5. |
Auditā, iekšējā kontrolē konstatētas neatbilstības un ieviesti koriģējošie pasākumi to novēršanai, tajā skaitā muitošanas procesos |
x |
Visas atļaujas, izņemot SDE, RSS |
|
6. |
Jaunu procesu ieviešana
|
x |
Visas atļaujas, izņemot SDE, RSS |
|
7. |
Būtiski informācijas tehnoloģiju sistēmu darbības traucējumi, nesankcionēta piekļuve |
x |
Visas atļaujas, izņemot SDE, RSS |
|
8. |
Izmaiņas dokumentu glabāšanā, arhivēšanā |
x |
Visas atļaujas, izņemot SDE, RSS |
Maksātspēja
(Savienības Muitas kodeksa 39. panta c) punkts un ĪA 26. panta 1.punkts.)
Tabula Nr.4
|
Nr. |
Situācijas |
Iespējama atkārtota novērtēšana |
Atļaujas veids |
|---|---|---|---|
|
1. |
Maksātnespējas procesa uzsākšana |
x |
AEOC, AEOS, AEOF, CGU[15] |
|
2. |
Finansiālā stāvokļa negatīvas izmaiņas |
x |
AEOC, AEOS, AEOF, CGU |
|
3. |
Nozīmīgu klientu un tirgus zaudējumi |
|
AEOC, AEOS, AEOF, CGU |
|
4. |
Nodokļu un nodevu saistību izpildes traucējumi |
x |
AEOC, AEOS, AEOF, CGU |
|
5. |
Finanšu audita negatīvi secinājumi |
x |
AEOC, AEOS, AEOF, CGU |
|
6. |
Finanšu resursu summa nav pietiekama atbrīvojuma no vispārējā galvojuma atsauces summas segšanai |
x |
CGU |
Drošības un drošuma standarti
(Savienības Muitas kodeksa 39. panta e) punkts un ĪA 28. pants 1.punkts.)
Tabula Nr.5
|
Nr. |
Situācijas |
Iespējama atkārtota novērtēšana |
Atļaujas veids |
|---|---|---|---|
|
1. |
Telpu un ēku izmantošanas izmaiņas |
x |
AEOS, AEOF |
|
2. |
Jauna drošības plāna ieviešana |
x |
AEOS, AEOF |
|
3. |
Jaunu drošības pasākumu ieviešana, t.sk. sadarbība ar citu apsardzes uzņēmumu |
|
AEOS, AEOF |
|
4. |
Notikuši drošības starpgadījumi (t.sk. konstatēti darbinieku, darījumu/ārpakalpojumu partneru pārkāpumi, piekļuve telpām/teritorijai |
x |
AEOS, AEOF |
|
5. |
Konstatētas iekšējo procesu drošības piemērošanas problēmas, t.sk., citu institūciju drošības un drošuma auditā konstatētas neatbilstības |
x |
AEOS, AEOF |
|
6. |
Uzņēmuma atbildīgās personas, kura atbild par drošību un drošumu, nomaiņa |
x |
AEOS, AEOF |
Ievērībai! Informācija ir jāiesniedz Eiropas Savienības Muitas lēmumu sistēmas uzņēmēju portālā (CDS - EU Trader portal) vai Atzītā uzņēmēja sistēmā (eAEO - EU Trader portal).
![Atzītā uzņēmēja sistēmā jāatver sadaļa Manas AEO[16] atļaujas, tad jāizvēlas poga Iesniegt informāciju un jāaizpilda lauks Informācija, kas var ietekmēt lēmuma turpmāku derīgumu](https://www.vid.gov.lv/files/vid-s3/s3fs-public/gallery_images/AEO_atlaujas_informacija.png)
Informāciju, kas nav sniedzama Eiropas Savienības Muitas lēmumu sistēmā vai Atzītā uzņēmēja sistēmā, var iesniegt elektroniski, izmantojot VID elektroniskās deklarēšanas sistēmu (EDS) – Sarakste ar VID, izvēloties kategoriju Iesniegums Muitas pārvaldei.
Saņemot informāciju, muitas dienests izlemj vai nu veikt pārbaudi, vai arī atkārtoti izvērtēt vienu vai visus kritērijus.
Ja atļaujas turētājs iesniedz pierādījumus par veiktajiem pasākumiem vai ja izmaiņām nav būtiska ietekme uz atļaujas kritēriju un nosacījumu izpildi, muitas dienests var nolemt neveikt pārbaudi vai atkārtotu novērtēšanu.
[1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regula (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu.
[2] Komisijas 2015. gada 24. novembra Īstenošanas regula (ES) 2015/2447, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, kas vajadzīgi, lai īstenotu konkrētus noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu.
[3]Uzņēmējdarbības veikšanas adrese, biroja, juridiskā adrese, t.sk. adrese uzskaitei un dokumentiem muitas vajadzībām.
[4] Atļauja, lai izmantotu galapatēriņa procedūru.
[5] Atļauja, lai izmantotu ievešanas pārstrādei procedūru.
[6] Atļauja, lai izmantotu pagaidu ievešanas procedūru.
[7] Atļauja, lai veiktu uzglabāšanas vietu darbību preču uzglabāšanai muitas noliktavā.
[8] Atļauja, lai veiktu uzglabāšanas vietu darbību preču pagaidu uzglabāšanai.
[9] Atļauja, lai izveidotu brīvo zonu.
[10] Atļauja, lai saņemtu atzītā uzņēmēja statusu muitas vienkāršojumiem.
[11] Atļauja, lai saņemtu atzītā uzņēmēja statusu drošībai un drošumam.
[12] Atļauja, lai saņemtu atzītā uzņēmēja statusu muitas vienkāršojumiem/drošībai un drošumam.
[13] Atļauja, lai izmantotu vienkāršotu deklarāciju.
[14] Atļauja, lai veiktu regulāru kuģu satiksmi.
[15] Atļauja, lai sniegtu vispārējo galvojumu, ieskaitot iespējamo samazinājumu vai atbrīvojumu.
[16] Atzītā uzņēmēja statusa atļauja.