Oglekļa ievedkorekcijas mehānisma (OIM) ietvaros atzītajam OIM deklarētājam ir pienākums nodrošināt precīzu importētajās precēs iegulto emisiju noteikšanu un deklarēšanu. 

Pirmā OIM deklarācija par 2026. gada OIM preču importu būs jāiesniedz līdz 2027. gada 30. septembrim.

Ja OIM deklarācijā tiks izmantotas Eiropas Komisijas noteiktās standartvērtības [1], emisiju verifikācija nav nepieciešama.

Ja OIM deklarācijā tiks izmantoti faktiskie iegulto emisiju dati, tiem jābūt verificētiem akreditēta un neatkarīga verificētāja pārbaudē.


[1] Komisijas 2025. gada 16. decembra Īstenošanas regula (ES) 2025/2621, ar ko paredz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2023/956 piemērošanas noteikumus attiecībā uz standartvērtību noteikšanu, kas labota ar Komisijas 2026. gada 20. jūlija Īstenošanas regulu (ES) 2026/1740, ar ko labo Īstenošanas regulu (ES) 2025/2621 attiecībā uz tās I un IV pielikumu

Emisiju verifikācija ir neatkarīgs process, kura laikā akreditēts verificētājs pārbauda:

  • operatora aprēķinātās iegultās emisijas;

  • izmantoto datu pilnīgumu un ticamību;

  • emisiju aprēķinu atbilstību OIM metodoloģijai;

  • monitoringa sistēmu un datu izsekojamību.

Verifikācijas mērķis ir apstiprināt deklarēto emisiju datu ticamību un atbilstību OIM prasībām, sagatavojot verifikācijas ziņojumu.

Verifikāciju drīkst veikt tikai verificētājs, kurš ir:

  • juridiska persona;

  • akreditēts Eiropas Savienības (ES) dalībvalsts nacionālajā akreditācijas iestādē;

  • kompetents attiecīgajā OIM preču kategorijā;

  • reģistrēts OIM reģistrā. 

Visi ES akreditētie OIM verificētāji būs reģistrēti OIM reģistrā, turklāt Eiropas Komisija regulāri publicēs akreditēto OIM verificētāju sarakstu savā tīmekļvietnē. 

Paredzams, ka pirmie verificētāji varētu tikt akreditēti 2026. gada rudenī. 

Svarīgi zināt!

Latvijas OIM preču importētājam nav pienākums izvēlēties Latvijā akreditētu verificētāju – verifikāciju var veikt jebkurš OIM reģistrā reģistrēts verificētājs, kuru akreditējusi kādas ES dalībvalsts nacionālā akreditācijas iestāde.

Lai varētu veikt faktisko iegulto emisiju verifikāciju, ir nepieciešama vairāku iesaistīto pušu sadarbība, veidojot kompleksu procesu, kurā katrai pusei ir noteikta loma un atbildība.

Verifikācijas procesā iesaistītās puses

  • Nacionālā akreditācijas iestāde – akreditē verificētājus, veic to uzraudzību un nepieciešamības gadījumā aptur vai atsauc akreditāciju. 

  • Trešo valstu operators  – uzrauga un aprēķina iegultās emisijas, nodrošina nepieciešamos datus verificētājam.

  • Akreditēts verificētājs – pārbauda emisiju aprēķinus un pierādījumus, veic verifikāciju un sagatavo verifikācijas ziņojumu.

  • Atzītais OIM deklarētājs – saņem verificētos emisiju datus, sagatavo un iesniedz OIM deklarāciju.

Verifikācijas procesa posmi

1.  Emisiju datu sagatavošana

Trešo valstu operators aprēķina precēs iegultās emisijas saskaņā ar OIM metodoloģiju un sagatavo nepieciešamo dokumentāciju. 

2.  Akreditēta verificētāja izvēle

Operators vai atzītais OIM deklarētājs piesaista OIM verificētāju, kuru akreditējusi ES dalībvalsts nacionālā akreditācijas iestāde un kurš ir reģistrēts OIM reģistrā. 

3. Dokumentu un datu izvērtēšana

Verificētājs pārbauda trešo valstu operatora:

  • precēs iegulto emisiju aprēķinus;

  • monitoringa metodiku;

  • izmantotos datus un pierādījumus;

  • datu plūsmu un kontroles procedūras. 

Verificētājs izvērtē iespējamos kļūdu un neatbilstību riskus un, ja nepieciešams, pieprasa papildu informāciju vai pierādījumus. 

4. Objekta apmeklējums

Objekts ir iekārta, uz kuru attiecas verificējamais operatora emisiju ziņojums.

  • Pirmajā verifikācijas gadā verificētājam jāveic fizisks objekta apmeklējums.

  • Otrajā secīgajā verifikācijas gadā fizisku apmeklējumu noteiktos gadījumos var aizstāt ar virtuālu apmeklējumu.

  • Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2025/2546 4. pants ļauj fizisku objekta apmeklējumu nopietnu, ārkārtēju un neparedzamu apstākļu dēļ aizstāt ar virtuālu apmeklējumu.

  • Fizisks apmeklējums jāveic vismaz reizi divos gados.

5. Verifikācijas ziņojuma sagatavošana

Pēc pārbaudes verificētājs sagatavo verifikācijas ziņojumu un sniedz atzinumu par emisiju datu pareizību un atbilstību OIM prasībām. 

Ziņojumā jābūt ietvertai informācijai, kas ļauj secināt, ka:

  • ir identificēta pārbaudītā iekārta un tās operators;

  • ir norādīti pārbaudītie OIM produkti un pārskata periods;

  • emisijas ir aprēķinātas saskaņā ar OIM metodoloģiju;

  • izmantotie dati ir pilnīgi, ticami un izsekojami;

  • nav konstatētas būtiskas kļūdas vai neatbilstības, kas varētu ietekmēt deklarēto emisiju apjomu;

  • verificētājs ir guvis pietiekamus pierādījumus savam slēdzienam.

Ziņojums tiek iesniegts OIM reģistrā. 

6. Verificēto datu izmantošana 

Verificētie emisiju dati un verifikācijas ziņojums tiek izmantoti:

  • ikgadējās OIM deklarācijas sagatavošanai – atzītais OIM deklarētājs izmanto verificētās emisijas savā gada OIM deklarācijā un, pamatojoties uz tām, aprēķina nododamo OIM sertifikātu skaitu; 

  • faktisko emisiju pierādīšanai;

  • Eiropas Komisijas un kompetento iestāžu iespējamām pārbaudēm.

Svarīgi zināt!

Verifikācijas ziņojums neaizstāj OIM deklarāciju. Tas ir apliecinājums, ka deklarācijā izmantotie faktiskie emisiju dati ir pārbaudīti neatkarīgā verifikācijas procesā.

Lai nodrošinātu korektu OIM deklarāciju iesniegšanu un OIM saistību izpildi, nepieciešams laikus iepazīties ar emisiju verifikācijas [2] un aprēķināšanas [3] nosacījumiem, un savlaicīgi uzsākt komunikāciju ar trešo valstu OIM preču ražotājiem par precēs iegulto emisiju datu iegūšanu.

Ja OIM deklarācijā plānots izmantot faktiskās iegultās emisijas, ieteicams sazināties ar trešo valstu piegādātājiem vai preču ražotājiem, lai noskaidrotu:

  • kurā ražotnē konkrētās OIM preces tiek ražotas;

  • vai ražotājs ir ieviesis emisiju monitoringu un veic emisiju aprēķinus atbilstoši OIM metodoloģijai; 

  • vai ražotājs plāno nodrošināt verificētus emisiju datus;

  • vai ražotājs plāno reģistrēties OIM reģistrā un tajā augšupielādēt emisiju un verifikācijas ziņojumus;

  • vai emisiju dati tiks verificēti pie akreditēta OIM verificētāja.

Savlaicīga sadarbība ar piegādātājiem, ražotājiem un verificētājiem palīdzēs nodrošināt verificētu emisiju datu pieejamību un iespēju tos izmantot OIM deklarāciju sagatavošanā.

Svarīgi zināt!

Tikai trešo valstu operatori, kas ražo OIM darbības jomā ietilpstošās preces, var pieņemt lēmumu veikt emisiju monitoringu un aprēķinus saskaņā ar OIM metodoloģijas noteikumiem, kā arī nodrošināt šo aprēķinu verifikāciju.

Ja operators izvēlas šādu pakalpojumu nenodrošināt, atzītajiem OIM deklarētājiem iegulto emisiju noteikšanai un deklarēšanai būs jāizmanto standartvērtības.

Ņemot vērā minēto, pirms līguma slēgšanas ar jaunu piegādātāju/ražotāju ieteicams noskaidrot, vai tas spēs nodrošināt verificētus emisiju datus. 


[2] Komisijas 2025. gada 10. decembra Īstenošanas regula (ES) 2025/2546 par deklarēto iegulto emisiju verifikācijas principu piemērošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/956

[3] Komisijas 2025. gada 10. decembra Īstenošanas regula (ES) 2025/2547, ar ko paredz noteikumus par to, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/956 saistībā ar precēs iegulto emisiju aprēķināšanas metodēm 

Lai kļūtu par verificētāju:

  • jābūt juridiskai personai;

  • jāatbilst neatkarības un objektivitātes prasībām;

  • jābūt kompetentam attiecīgajā OIM preču kategorijā;

  • nepieciešams akreditēties ES dalībvalsts nacionālajā akreditācijas iestādē un reģistrēties OIM reģistrā. 

Verificētāju akreditācija un reģistrācija

Lai saņemtu akreditāciju, verificētājam ir jāiesniedz tās dalībvalsts, kurā tas ir iedibināts, akreditācijas iestādei pieteikums, norādot akreditācijas jomu jeb preču grupas, kurām tiek pieprasīta akreditācija. 

Latvijā nacionālā akreditācijas iestāde ir valsts aģentūra “Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs” (LATAK). 

LATAK tīmekļvietnē ir publicēta Siltumnīcefekta gāzu (SEG) verificēšanas un validēšanas institūciju akreditācijas shēma  (LATAK-D.17029+14065-VV), kurā ir iekļautas arī OIM verificētāju akreditācijas prasības.

Lai iegūtu precīzu informāciju par OIM jomas akreditācijas prasībām, aicinām sazināties ar LATAK speciālistiem.

Akreditēto verificētāju reģistrācija OIM reģistrā notiks, izmantojot OIM operatoru portālu un pamatojoties uz akreditētā verificētāja reģistrācijas pieteikumu, tomēr šobrīd šī funkcionalitāte vēl nav pieejama. 

Verificētāja pienākumi

Verificētājs ir neatkarīga akreditēta persona, kuras uzdevums ir pārbaudīt operatora emisiju datus, novērtēt to atbilstību OIM prasībām, sagatavot verifikācijas ziņojumu un nodrošināt, ka emisiju deklarēšana balstās uz ticamiem un pārbaudāmiem pierādījumiem.

Verificētāja galvenie pienākumi:

  • uzturēt akreditācijai nepieciešamo kompetenci, neatkarību un kvalitātes vadības sistēmu;
  • nodrošināt kvalificētu auditoru, neatkarīgo izskatītāju un nepieciešamības gadījumā tehnisko ekspertu iesaisti; 
  • sagatavot un īstenot verifikācijas plānu;
  • iegūt un izvērtēt operatora iesniegto dokumentāciju un emisiju datus;
  • pārbaudīt operatora monitoringa sistēmu, datu plūsmas un kontroles procedūras;
  • verificēt emisiju aprēķinus un ziņotos datus, izmantojot pieejamos pierādījumus un avota dokumentus;
  • veikt obligātos objekta apmeklējumus un citas nepieciešamās pārbaudes;
  • identificēt neatbilstības un kļūdas, pieprasot operatoram veikt precizējumus vai labojumus;
  • dokumentēt visas verifikācijas darbības, secinājumus un izmantotos pierādījumus;
  • nodrošināt neatkarīgu veikto pārbaužu un secinājumu izskatīšanu;
  • sagatavot un izdot verifikācijas ziņojumu ar atzinumu par operatora emisiju ziņojuma atbilstību un ticamību;
  • glabāt verifikācijas dokumentāciju un nodrošināt tās pieejamību uzraugošajām iestādēm;
  • sadarboties ar valsts akreditācijas struktūru un sniegt tai nepieciešamo informāciju par savu darbību.

OIM jomas verificētāju darbu reglamentējošie normatīvie akti:

  • Eiropas Parlamenta un Padomes 2023. gada 10. maija Regula (ES) 2023/956, ar ko izveido oglekļa ievedkorekcijas mehānismu, kas grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2025. gada 8. oktobra Regulu (ES) 2025/2083;

  • Komisijas 2025. gada 20. novembra Deleģētā regula (ES) 2025/2551, ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/956, precizējot nosacījumus verificētāju akreditācijas piešķiršanai, akreditēto verificētāju kontrolei un pārraudzībai, akreditācijas atsaukšanai un akreditācijas struktūru savstarpējai atzīšanai un salīdzinošai izvērtēšanai;

  • Komisijas 2025. gada 10. decembra Īstenošanas regula (ES) 2025/2546 par deklarēto iegulto emisiju verifikācijas principu piemērošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/956;

  • Komisijas 2025. gada 10. decembra Īstenošanas regula (ES) 2025/2547, ar ko paredz noteikumus par to, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2023/956 saistībā ar precēs iegulto emisiju aprēķināšanas metodēm.