Valsts ieņēmumu dienests (VID), īstenojot projektu “Muitas laboratorijas tehniskā aprīkojuma pilnveidošana”, ir iegādājies 18 testēšanas iekārtas un palīgaprīkojumu, kas palīdz uzlabot muitas kontroles efektivitāti un akcīzes preču aprites uzraudzību. Projekts realizēts ar Eiropas Savienība (ES)[1] Muitas kontroles aprīkojuma instrumenta (Customs Control Equipment Instrument, turpmāk – CCEI) līdzfinansējumu.
VID Muitas pārvaldes Muitas laboratorija (turpmāk – Muitas laboratorija) ir akreditēta testēšanas laboratorija[2], kas veic dažādu preču paraugu izpēti muitas un akcīzes preču aprites jomā (t. sk. etilspirtu saturošu produktu, naftas produktu, pārtikas produktu testēšanu), kā arī narkotisko un psihotropo vielu un to prekursoru ķīmiskās ekspertīzes.
Projekta īstenošanas laikā Muitas laboratorijai tika iegādātas 18 testēšanas iekārtas un palīgaprīkojums, kas paredzēts dažādu preču paraugu izpētei muitas un akcīzes jomā. Tādējādi ir paplašināts sniegto testēšanas pakalpojumu apjoms un palielinātas preču klasifikācijas iespējas atbilstoši ES Kombinētajai nomenklatūrai, uzlabojot nodokļu aprēķinu precizitāti, kā arī nodrošināta iespēja identificēt nezināmus vielu savienojumus.
Piemēram, iegādātais hromatogrāfs (GCxGC-MS) ir īpaši paredzēts jaunā degvielas eiromarķiera satura noteikšanā marķētos naftas produktos, lai ievērotu normatīvo aktu[3] prasības degvielas marķēšanas procesā un nodokļu pareizā aprēķināšanā. Savukārt polarimetrs tiks izmantots dzīvnieku barības paraugu testēšanā, nosakot cietes saturu, kas nepieciešams ES Kombinētās nomenklatūras koda noteikšanai un atbilstošas muitas nodokļa tarifa likmes piemērošanai. Elementu analizators paredzēts metālu un neorganisko savienojumu analīzei, savukārt ar augstas veiktspējas optisko/digitālo mikroskopu var veikt tabakas un citu preču paraugu detalizētu mikroskopisko identifikāciju.
Pirms projekta uzsākšanas tehniskais nolietojums, kā arī mūsdienīgu analītisko iekārtu nepietiekamība Muitas laboratorijā kavēja jaunu izpētes metožu ieviešanu dažādu preču grupām, kā arī noteiktu preču paraugu testēšanu, lai konstatētu, vai tiek izpildītas ES un nacionālo normatīvo aktu prasības. Lai nodrošinātu VID noteikto funkciju izpildi ēnu ekonomikas mazināšanā, veicot negodprātīgu komersantu importēto vai pārstrādes procesā iegūto akcīzes preču (degvielas, alkohola) detalizētu izpēti, un novērstu izvairīšanos no nodokļu nomaksas, bija nepieciešams atjaunot Muitas laboratorijas materiāltehnisko bāzi.
Realizējot projektu, tika nomainītas gan novecojušās iekārtas (piemēram, gāzes un šķidruma hromatogrāfi, sēra analizators, viskozimetrs, naftas produktu krāsas analizators u. c.), gan iegādāts vispārējā lietojuma aprīkojums (piemēram, analītiskie svari, klimata kamera, laboratorijas trauku mazgāšanas iekārta), uzlabojot testēšanas kvalitāti un samazinot neplānotu remontdarbu apjomu. Modernizētie tehnoloģiskie resursi palīdz arī pilnveidot Muitas laboratorijas ekspertu zināšanas un sniedz iespēju paplašināt akreditācijas sfērā iekļauto testēšanas metožu klāstu, lai nodrošinātu kvalitatīvus pakalpojumus VID un citu tiesībaizsardzības iestāžu vajadzībām. Rezultātā tiek sekmēta muitas kontroles efektivitāte un akcīzes preču aprites uzraudzība.
Projekta īstenošana ilga trīs gadus, un tā kopējās izmaksas sasniedza 688 676 EUR (bez PVN), no kurām 80 % tika segtas no CCEI finansējuma.
CCEI izveidots laikposmam no 2021. gada līdz 2027. gadam, lai atbalstītu muitas kontroles iekārtu modernizāciju ES līmenī.
[1] Eiropas Savienības finansēts. Paustie viedokļi un uzskati atspoguļo autora(-u) personīgos uzskatus un ne vienmēr sakrīt ar Eiropas Savienības vai Eiropas Komisijas viedokli. Ne Eiropas Savienība, ne Eiropas Komisija nenes atbildību par paustajiem uzskatiem.
[2] Valsts aģentūras “Latvijas Nacionālais akreditācijas birojs” (LATAK) 2026. gada 21. janvāra lēmums Nr. 9-1-1/2026/51 par to, ka VID Muitas pārvaldes Muitas laboratorijai tiek saglabāta akreditācija atbilstībai standarta LVS EN ISO/IEC 17025:2017 prasībām.
[3] Komisijas 2022. gada 17. janvāra Īstenošanas lēmums (ES) 2022/197, ar ko nosaka kopīgu fiskālu marķieri vieglajai dīzeļdegvielai un petrolejai.
